生態(tài)修復(fù),重現(xiàn)美麗山川
前不久,習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古考察并指導(dǎo)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時,聽取當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明建設(shè)情況匯報,明確要求“要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,世世代代干下去,努力打造青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國”。這充分體現(xiàn)了黨中央對生態(tài)文明建設(shè)的高度重視和戰(zhàn)略定力。落實習(xí)近平總書記要求,一方面要保存量,確保生態(tài)環(huán)境不再繼續(xù)遭到破壞、保障生態(tài)環(huán)境資源存量不減少;另一方面要積極探索改善生態(tài)環(huán)境的增量路徑,通過生態(tài)修復(fù)提升資源供給和產(chǎn)品供給的規(guī)模與質(zhì)量。
何為生態(tài)修復(fù)?簡單講,就是一條能夠有效提升生態(tài)環(huán)境資源供給規(guī)模與質(zhì)量的增量路徑。一般而言,是指運用生物工程、生態(tài)工程的技術(shù)和方法,通過某種工程措施重建被破壞或退化的生態(tài)系統(tǒng),使得生態(tài)系統(tǒng)功能恢復(fù)原有狀態(tài)或者接近原有狀態(tài)。黨的十八大以來,我國在生態(tài)修復(fù)方面做了大量工作。實踐證明,生態(tài)修復(fù)工程是恢復(fù)綠水青山、增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的積極手段。以太湖生態(tài)修復(fù)為例,近年來以調(diào)水引流、控源截污、生態(tài)清淤、技術(shù)撈藻、水體修復(fù)等多條技術(shù)路線實施修復(fù),水質(zhì)富營養(yǎng)化程度從中度改善為輕度,重點斷面水質(zhì)達標率逐年提升,重現(xiàn)了太湖之美。
與此同時,生態(tài)修復(fù)也蘊含著經(jīng)濟發(fā)展的新動能。修復(fù)形成的自然財富、生態(tài)財富與群眾的生態(tài)環(huán)境需求相結(jié)合,能轉(zhuǎn)化為社會財富和經(jīng)濟財富。例如,北京市門頭溝區(qū)近年來對煤礦廢棄地、采石廢棄地、采沙廢棄地、公路邊坡、廢棄煤窯以及退化山體等六類生態(tài)破壞區(qū)域進行修復(fù),有效改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,成為首都的“一片綠”,為守護首都乃至京津冀地區(qū)的藍天白云發(fā)揮了積極作用。同時,門頭溝區(qū)在生態(tài)修復(fù)探索中為鄉(xiāng)村休閑旅游提供了場地和資源,農(nóng)家樂、農(nóng)家院、農(nóng)家飯吸引了大量的游客,小雜糧、土雞蛋等農(nóng)特產(chǎn)品賣出了好價錢,充分體現(xiàn)了生態(tài)產(chǎn)品的市場價值,廣大山區(qū)群眾收入水平不斷提高,擺脫了對煤炭、石灰、砂石開采的依賴。
事實上,生態(tài)修復(fù)本身就存在廣闊的產(chǎn)業(yè)化空間。有研究認為,生態(tài)修復(fù)在未來將成為和旅游產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)的世界十大產(chǎn)業(yè)之一。實踐表明,生態(tài)修復(fù)不僅直接為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┚蜆I(yè)崗位,由此形成的增量環(huán)境資源更為生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)搭建了發(fā)展平臺、提供了用武之地。展望未來,應(yīng)該充分發(fā)揮這一增量路徑的積極作用,發(fā)掘其中蘊涵的新動能,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)揮“造血”功能,讓生態(tài)修復(fù)推動環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同并進。
實現(xiàn)這一目的,首先要夯實底線,堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境的行為,防止出現(xiàn)邊修復(fù)、邊破壞的亂象。其次要及時總結(jié)經(jīng)驗,加強相關(guān)研究,如被破壞的土地生態(tài)修復(fù)后的產(chǎn)權(quán)歸屬、使用性質(zhì)和規(guī)劃調(diào)整等問題,亟待在制度上予以明確。三要探索創(chuàng)新投融資機制,引導(dǎo)多元主體參與,減輕財政投資唱獨角戲的負擔(dān),提升資金的使用效率。四是積極引導(dǎo)重點區(qū)域的群眾從低附加值產(chǎn)業(yè)向生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)方向發(fā)展,提高收入水平和獲得感。五要加大技術(shù)創(chuàng)新投入,力爭形成生態(tài)修復(fù)技術(shù)的中國標準。
習(xí)近平總書記強調(diào),“做好治山理水、顯山露水的文章”。我們有能力、有基礎(chǔ)也有條件充分發(fā)揮好生態(tài)修復(fù)這一增量路徑的積極作用,為建設(shè)好美麗中國貢獻力量。
何為生態(tài)修復(fù)?簡單講,就是一條能夠有效提升生態(tài)環(huán)境資源供給規(guī)模與質(zhì)量的增量路徑。一般而言,是指運用生物工程、生態(tài)工程的技術(shù)和方法,通過某種工程措施重建被破壞或退化的生態(tài)系統(tǒng),使得生態(tài)系統(tǒng)功能恢復(fù)原有狀態(tài)或者接近原有狀態(tài)。黨的十八大以來,我國在生態(tài)修復(fù)方面做了大量工作。實踐證明,生態(tài)修復(fù)工程是恢復(fù)綠水青山、增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的積極手段。以太湖生態(tài)修復(fù)為例,近年來以調(diào)水引流、控源截污、生態(tài)清淤、技術(shù)撈藻、水體修復(fù)等多條技術(shù)路線實施修復(fù),水質(zhì)富營養(yǎng)化程度從中度改善為輕度,重點斷面水質(zhì)達標率逐年提升,重現(xiàn)了太湖之美。
與此同時,生態(tài)修復(fù)也蘊含著經(jīng)濟發(fā)展的新動能。修復(fù)形成的自然財富、生態(tài)財富與群眾的生態(tài)環(huán)境需求相結(jié)合,能轉(zhuǎn)化為社會財富和經(jīng)濟財富。例如,北京市門頭溝區(qū)近年來對煤礦廢棄地、采石廢棄地、采沙廢棄地、公路邊坡、廢棄煤窯以及退化山體等六類生態(tài)破壞區(qū)域進行修復(fù),有效改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,成為首都的“一片綠”,為守護首都乃至京津冀地區(qū)的藍天白云發(fā)揮了積極作用。同時,門頭溝區(qū)在生態(tài)修復(fù)探索中為鄉(xiāng)村休閑旅游提供了場地和資源,農(nóng)家樂、農(nóng)家院、農(nóng)家飯吸引了大量的游客,小雜糧、土雞蛋等農(nóng)特產(chǎn)品賣出了好價錢,充分體現(xiàn)了生態(tài)產(chǎn)品的市場價值,廣大山區(qū)群眾收入水平不斷提高,擺脫了對煤炭、石灰、砂石開采的依賴。
事實上,生態(tài)修復(fù)本身就存在廣闊的產(chǎn)業(yè)化空間。有研究認為,生態(tài)修復(fù)在未來將成為和旅游產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)的世界十大產(chǎn)業(yè)之一。實踐表明,生態(tài)修復(fù)不僅直接為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┚蜆I(yè)崗位,由此形成的增量環(huán)境資源更為生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)搭建了發(fā)展平臺、提供了用武之地。展望未來,應(yīng)該充分發(fā)揮這一增量路徑的積極作用,發(fā)掘其中蘊涵的新動能,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)揮“造血”功能,讓生態(tài)修復(fù)推動環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同并進。
實現(xiàn)這一目的,首先要夯實底線,堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境的行為,防止出現(xiàn)邊修復(fù)、邊破壞的亂象。其次要及時總結(jié)經(jīng)驗,加強相關(guān)研究,如被破壞的土地生態(tài)修復(fù)后的產(chǎn)權(quán)歸屬、使用性質(zhì)和規(guī)劃調(diào)整等問題,亟待在制度上予以明確。三要探索創(chuàng)新投融資機制,引導(dǎo)多元主體參與,減輕財政投資唱獨角戲的負擔(dān),提升資金的使用效率。四是積極引導(dǎo)重點區(qū)域的群眾從低附加值產(chǎn)業(yè)向生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)方向發(fā)展,提高收入水平和獲得感。五要加大技術(shù)創(chuàng)新投入,力爭形成生態(tài)修復(fù)技術(shù)的中國標準。
習(xí)近平總書記強調(diào),“做好治山理水、顯山露水的文章”。我們有能力、有基礎(chǔ)也有條件充分發(fā)揮好生態(tài)修復(fù)這一增量路徑的積極作用,為建設(shè)好美麗中國貢獻力量。
(作者單位:北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心)
來源:人民日報
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