2019年是打好污染防治攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會的關鍵一年
2019年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議1月18日-19日在北京舉行。生態(tài)環(huán)境部部長李干杰在此次會上表示,2018年全國生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)所有約束性指標年度目標任務圓滿完成,達到“十三五”規(guī)劃序時進度要求,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2019年是打好污染防治攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會的關鍵一年,需著力做好十二項重點工作。
在所有涉及到的2019年重點工作中我們發(fā)現(xiàn),排在首位的是——積極推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。這意味著未來生態(tài)環(huán)境保護工作將更加注重環(huán)境與經(jīng)濟的深度融合。
李干杰表示,將支持和服務京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略實施;繼續(xù)推進全國“三線一單”編制,深化規(guī)劃環(huán)評,推動重大項目環(huán)評;實施重污染行業(yè)達標排放改造;大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè);制定實施支持民營企業(yè)綠色發(fā)展的環(huán)境政策舉措;建立健全生態(tài)環(huán)保扶貧長效機制。
值得注意的是,他同時提出另一項重點工作:2019年要大力推進生態(tài)環(huán)境保護督察執(zhí)法,啟動第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察。這意味著地方政府、部門及企業(yè)又將面臨一場新的“大考”。首輪中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”雖告一段落,但遠未結束。
這場“大考”將持續(xù)至2022年。生態(tài)環(huán)境部部長李干杰此前在中國生態(tài)文明論壇上表示,從2019年起,計劃再用4年時間,全面啟動并開展第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察,前三年進行常規(guī)全面督察,最后一年“回頭看”。
本輪督察一大看點是推動解決環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展“兩本賬”。去年3月28日,中央全面深化改革委員會第一次會議明確中央環(huán)保督察下一步重點任務——要解決突出環(huán)境問題、改善環(huán)境質(zhì)量、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,推動環(huán)保督察向縱深發(fā)展。
這是中央層面首次明確提出以督察推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,同時也意味著第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察將不只停留在督政問責上,更將走向“縱深”,聚焦并推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
另外,李干杰還在全國生態(tài)環(huán)保工作會上透露,2019年還要加強重大戰(zhàn)略規(guī)劃政策研究制定,推進“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃和邁向美麗中國生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略等前瞻性研究。要加強綠色稅收、綠色信貸、綠色金融等政策研究,加強生態(tài)補償、行政村環(huán)境整治等重大政策和補短板關鍵問題對策研究。
他強調(diào),要堅決打贏藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),加強生態(tài)保護修復與監(jiān)管,積極應對氣候變化,深化生態(tài)環(huán)境領域改革。推進固體廢物污染防治、環(huán)境噪聲污染防治等領域法律法規(guī)制修訂。強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡和監(jiān)測能力建設,嚴厲打擊監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為。
李干杰還表示,今年要強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,繼續(xù)實施重點區(qū)域秋冬季攻堅行動。積極穩(wěn)妥推進散煤治理,深入推進鋼鐵等行業(yè)超低排放改造、“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治、工業(yè)爐窯綜合整治。統(tǒng)籌開展重點區(qū)域大氣污染防治、集中式飲用水水源地環(huán)境保護、渤海入海排污口排查整治、長江入河排污口排查整治、打擊固廢及危廢嚴重違法行為、“綠盾”自然保護區(qū)監(jiān)督檢查等強化監(jiān)督。
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