土壤修復(fù)是指利用物理、化學(xué)和生物的方法轉(zhuǎn)移、吸收、降解和轉(zhuǎn)化土壤中的污染物,使其濃度降低到可接受水平,或?qū)⒂卸居泻Φ奈廴疚镛D(zhuǎn)化為無害的物質(zhì),使遭受污染的土壤恢復(fù)正常功能的技術(shù)措施。在土壤修復(fù)行業(yè),已有的土壤修復(fù)技術(shù)達到一百多種,常用技術(shù)也有十多種,大致可分為物理、化學(xué)和生物三種方法。20世紀(jì)80年代以來,世界上許多國家特別是發(fā)達國家均制定并開展了污染土壤治理與修復(fù)計劃,因此也形成了一個新興的土壤修復(fù)行業(yè)。
從根本上說,污染土壤修復(fù)的技術(shù)原理可包括為:
(1)改變污染物在土壤中的存在形態(tài)或同土壤的結(jié)合方式,降低其在環(huán)境中的可遷移性與生物可利用性;
(2)降低土壤中有害物質(zhì)的濃度。
隨著工業(yè)化進程的不斷加快,礦產(chǎn)資源的不合理開采及其冶煉排放、長期對土壤進行污水灌溉和污泥施用、人為活動引起的大氣沉降、化肥和農(nóng)藥的施用等原因,造成了土壤污染嚴(yán)重。2006年7月,國家環(huán)保總局局長周生賢在全國土壤污染狀況調(diào)查及污染防治專項工作視頻會議中表示,全國土壤污染的總體形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。據(jù)不完全調(diào)查,全國受污染的耕地約有1.5億畝,污水灌溉污染耕地3250萬畝,固體廢棄物堆存占地和毀田200萬畝,合計約占耕地總面積的1/10以上,其中多數(shù)集中在經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū)。嚴(yán)重的土壤污染造成巨大危害。據(jù)估算,全國每年因重金屬污染的糧食達1200萬噸,造成的直接經(jīng)濟損失超過200億元。
我國土壤環(huán)境管理起步晚,監(jiān)測體系尚不健全,污染狀況底數(shù)不清的問題成為制約土壤環(huán)境管理的重要瓶頸。加之區(qū)域發(fā)展不均衡性,土壤類型多樣性,污染場地特征變異性,污染類型復(fù)雜性,技術(shù)需求多樣性等因素,主要以植物修復(fù)為主,已建立許多示范基地、示范區(qū)和試驗區(qū),并取得許多植物修復(fù)技術(shù)成果,以及修復(fù)植物資源化利用技術(shù)成果。
物理/化學(xué)修復(fù)技術(shù)中研究運用較多的是:
(1)固化-穩(wěn)定化;
(2)淋洗;
(3)化學(xué)氧化-還原;
(4)土壤電動力學(xué)修復(fù)。
目標(biāo)是污染場地土壤的原位修復(fù)技術(shù)。聯(lián)合修復(fù)技術(shù)中研究運用較多的是:
(1)微生物/動物-植物聯(lián)合修復(fù)技術(shù);
(2)化學(xué)/物化-生物聯(lián)合修復(fù)技術(shù);
(3)物理-化學(xué)聯(lián)合修復(fù)技術(shù)。
開展土壤污染狀況詳查,就是要在已有調(diào)查的基礎(chǔ)上進一步開展系統(tǒng)調(diào)查,查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品的影響,查清重點行業(yè)企業(yè)用地中污染地塊的分布及其環(huán)境風(fēng)險情況,為農(nóng)用地土壤環(huán)境分類管理和建設(shè)用地準(zhǔn)入管理奠定基礎(chǔ)。
生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日在廣西壯族自治區(qū)南寧市聯(lián)合舉辦詳查工作推進與質(zhì)量管理示范培訓(xùn)班,并對農(nóng)用地土壤污染狀況詳查工作進行再動員、再部署,要求各地區(qū)各部門要按照污染防治攻堅戰(zhàn)的總體部署,立足于完成既定詳查目標(biāo)任務(wù)并為打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)其他戰(zhàn)役提供基礎(chǔ)支撐,認(rèn)真扎實推進土壤污染狀況詳查工作,確保今年年底完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查任務(wù)。
本次土壤污染狀況詳查共布設(shè)農(nóng)用地詳查點位55.3萬個,超過2005年4月至2013年12月開展的土壤污染狀況調(diào)查任務(wù)量10倍左右,并要求各省區(qū)市在2018年年底前完成調(diào)查任務(wù),時間非常緊、任務(wù)非常重。廣西農(nóng)用地詳查任務(wù)重,但工作組織有力,各環(huán)節(jié)工作進展在全國均名列前茅。這次培訓(xùn)班目的就是要在組織學(xué)習(xí)廣西等地好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上,督促各地進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,進一步加快工作進度,嚴(yán)格工作質(zhì)量管理,確保年底前如期規(guī)范完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查任務(wù),為打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、強化土壤環(huán)境風(fēng)險管控、推動解決土壤污染突出問題夯實基礎(chǔ)。
大部分省份已打通農(nóng)用地詳查采樣、制樣、流轉(zhuǎn)、保存、檢測工作全流程。截至目前,全國共成立采樣小組近2900個、制樣基地100多個、流轉(zhuǎn)中心近100個,篩選確定省級質(zhì)控實驗室32個、詳查檢測實驗室275家。從總體評估情況看,全國農(nóng)用地土壤采樣、制樣工作與計劃進度基本一致,但分析測試環(huán)節(jié)總體滯后,個別省區(qū)市工作進展緩慢。
為了確保詳查工作任務(wù)如期完成,三部門要求要進一步提高政治站位,充分認(rèn)識詳查工作的重要意義,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹污染防治攻堅戰(zhàn)的工作部署和全國土壤污染狀況詳查工作的具體安排,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細(xì)化完善攻堅措施安排,嚴(yán)格質(zhì)量管理與監(jiān)督檢查,確保年底前完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查, 統(tǒng)籌實施重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查。
生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將加強督導(dǎo)檢查,并按照“土十條”考核要求嚴(yán)格考核。能否如期完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查、上報詳查成果報告,將作為2018年度各省區(qū)市“土十條”考核的否決性指標(biāo);同時,這項任務(wù)將納入2018年度糧食安全省長責(zé)任制考核,對于沒有完成任務(wù)的,將嚴(yán)格扣分。