國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開礦產(chǎn)資源開發(fā)的支撐,礦產(chǎn)資源的大量消耗必然導(dǎo)致一系列礦產(chǎn)環(huán)境問題。如何最大限度地減少環(huán)境污染和環(huán)境破壞,更好地保護(hù)和治理礦山環(huán)境,已成為全社會關(guān)注的熱點(diǎn)。 近段時間提出的利用市場化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)讓礦山生態(tài)修復(fù)的前景一片光明。自然資源部近日印發(fā)《關(guān)于探索利用市場化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟贩Q將構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系,激勵、吸引社會投入,推行市場化運(yùn)作、科學(xué)化治理的模式,加快推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)。
黨的十九大提出“構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系”,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)意見》提出“按照誰修復(fù)、誰受益原則,通過賦予一定期限的自然資源資產(chǎn)使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)安排,激勵社會投資主體從事生態(tài)保護(hù)修復(fù)”。
中國探索利用市場化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)。總結(jié)、綜合原有礦山環(huán)境恢復(fù)治理、資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型、礦山公園建設(shè)等制度成果、實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,廢棄礦山生態(tài)修復(fù)作為綠色礦業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容和生態(tài)文明建設(shè)的具體行動,迅速在全國各地鋪開。通過不斷探索努力,礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作已經(jīng)邁上了一個新臺階,礦山地質(zhì)環(huán)境逐步好轉(zhuǎn),歷史遺留問題正在逐步消減,生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境得到有效預(yù)防和監(jiān)控。管理工作正在向規(guī)范化、科學(xué)化邁進(jìn),礦山企業(yè)主體責(zé)任意識顯著增強(qiáng),全社會礦山環(huán)境保護(hù)意識大大提高。各地勇于開拓,大膽探索,從立章建制、頂層設(shè)計、組織管理、措施辦法、技術(shù)手段等方面進(jìn)行創(chuàng)新,積累了很多行之有效、可資借鑒與參考的的經(jīng)驗,廢棄礦山修復(fù)治理已從單純的植被恢復(fù)向新興替代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,顯示出前所未有的廣闊前景。