堅持同等重視礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的原則，實施礦產(chǎn)開發(fā)與環(huán)境保護(hù)，礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和二次地質(zhì)災(zāi)害防治協(xié)調(diào)防治戰(zhàn)略，建立動態(tài) 礦山生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)。 加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估制度，積極推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)，改善礦山生態(tài)環(huán)境。

對礦山"三廢"進(jìn)行綜合治理、綜合利用，對礦山開發(fā)造成的次生地質(zhì)災(zāi)害、采空區(qū)及煤層自燃、植被破壞、水土流失等礦山生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行勘查與整治。通過示范工程，總結(jié)經(jīng)驗，推進(jìn)礦山環(huán)境綜合治理及礦區(qū)減災(zāi)防災(zāi)工作。 加強(qiáng)礦山生態(tài)修復(fù)治理和土地復(fù)墾，實施試點工程 監(jiān)督、引導(dǎo)、鼓勵礦山企業(yè)在礦山環(huán)境保護(hù)和污染防治方面加大研究與開發(fā)、技術(shù)改造的投入，采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)和設(shè)備，改善礦山生態(tài)環(huán)境，提高管理水平。對廢棄礦山要積極利用多渠道資金，加快礦山生態(tài)修復(fù)

礦山企業(yè)必須依法履行環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾、植被恢復(fù)、水土保持等義務(wù)。對不符合法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定，造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染的，要依法查處，責(zé)令限期整改達(dá)標(biāo)；逾期不能達(dá)標(biāo)的，實行停產(chǎn)或者關(guān)閉。建立相對完善的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理體系和法制管理體系。開展全區(qū)礦山環(huán)境調(diào)查評價，建立國有重點礦山地質(zhì)環(huán)境檔案和礦山環(huán)境數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。加強(qiáng)現(xiàn)有礦山和閉坑礦山的生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù) 新建礦產(chǎn)資源開采項目，必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和礦山環(huán)境影響評價，采取生態(tài)環(huán)境保護(hù)及預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害的措施，避免或減少對大氣、水源、土地、草原、森林等的不利影響和破壞。堅持"誰開發(fā)，誰保護(hù)；誰污染，誰治理；誰破壞，誰恢復(fù)"的原則，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案必須包括水土保持方案、土地復(fù)墾實施方案、礦山地質(zhì)災(zāi)害防治方案和環(huán)境影響評估報告，并按照規(guī)定程序報經(jīng)有關(guān)部門審批。同時，建立完善礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理履約保證金制度。

實行礦山開發(fā)"六個禁止，三個限制"的準(zhǔn)入條件。禁止在國家劃定的自然保護(hù)區(qū)、重要風(fēng)景區(qū)、重要地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)和文物保護(hù)單位限定范圍內(nèi)開采礦產(chǎn)資源；嚴(yán)格控制在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)資源，禁止批準(zhǔn)對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞性影響和不可恢復(fù)利用的礦產(chǎn)資源開采的新建項目，禁止土法采選冶金礦和土法煉油、煉焦、煉硫。限制新建、改建含硫大于1.5%的煤礦，禁止新建含硫量大于3%的煤礦，限制在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)開采礦產(chǎn)資源，禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)開采礦產(chǎn)資源，嚴(yán)禁在崩塌滑坡危險區(qū)、泥石流多發(fā)區(qū)和易導(dǎo)致自然景觀破壞的地區(qū)采石、采砂、取土，嚴(yán)禁在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)取土燒磚，嚴(yán)禁在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)進(jìn)行露天開采活動，禁止在鐵路、國道、省道兩側(cè)的直觀可視范圍內(nèi)進(jìn)行露天采礦。避免和減輕礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的破壞 。礦山生態(tài)修復(fù)不僅僅簡單地對原生態(tài)環(huán)境進(jìn)行人為的恢復(fù)、復(fù)墾，還要進(jìn)行修整、重建，符合社會發(fā)展的需要。礦山生態(tài)修復(fù)既要考慮生態(tài)適宜性，還要綜合考慮經(jīng)濟(jì)、社會目標(biāo)，包括文化功能、美學(xué)功能和公眾感受等。

當(dāng)前，隨著城市化的發(fā)展，礦山開采離城市越來越近，礦山修復(fù)必然要考慮周邊城市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，在一些位置偏遠(yuǎn)、自然環(huán)境惡劣、人跡罕至的地方，礦山生態(tài)修復(fù)也不能不計成本、不惜代價，盲目修復(fù)。礦山生態(tài)修復(fù)應(yīng)規(guī)劃先行，充分考慮到各地區(qū)自然、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的差異，因地制宜制定合理的修復(fù)目標(biāo)和方向。

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