經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,應(yīng)急管理部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、中國(guó)氣象局近日聯(lián)合印發(fā)《防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)工作方案》,要求自2020年起,在保證緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)礦山正常建設(shè)開(kāi)發(fā)的前提下,全國(guó)尾礦庫(kù)數(shù)量原則上只減不增。
八部門在方案中提出,防范化解我國(guó)尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)的工作目標(biāo)為:自2020年起,在保證緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)礦山正常建設(shè)開(kāi)發(fā)的前提下,全國(guó)尾礦庫(kù)數(shù)量原則上只減不增,不再產(chǎn)生新的“頭頂庫(kù)”。到2022年年底,尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)一步完善,安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任全面落實(shí);完成所有尾礦庫(kù)“一庫(kù)一策”安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案編制,安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施全面落實(shí);尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制基本形成等。
健全完善防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任體系,明確地方各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)工作第一責(zé)任人;明確部門監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
強(qiáng)化源頭準(zhǔn)入,嚴(yán)格控制尾礦庫(kù)數(shù)量。各?。▍^(qū)、市)采取等量或減量置換等政策措施對(duì)本地區(qū)尾礦庫(kù)實(shí)施總量控制,自2020年起,在保證緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)礦山正常建設(shè)開(kāi)發(fā)的前提下,尾礦庫(kù)數(shù)量原則上只減不增。要實(shí)行尾礦庫(kù)基本情況公告制度;嚴(yán)格準(zhǔn)入條件審查,嚴(yán)控新建獨(dú)立選礦廠尾礦庫(kù),嚴(yán)禁新建“頭頂庫(kù)”、總壩高超過(guò)200米的尾礦庫(kù),嚴(yán)禁在距離長(zhǎng)江和黃河干流岸線3公里、重要支流岸線1公里范圍內(nèi)新(改、擴(kuò))建尾礦庫(kù),新建四等、五等尾礦庫(kù)必須采用一次建壩方式;嚴(yán)格控制加高擴(kuò)容。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),有效管控尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)。全面評(píng)估管控尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn);地方各級(jí)人民政府要將“頭頂庫(kù)”作為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)對(duì)象,著力防范化解“頭頂庫(kù)”安全風(fēng)險(xiǎn);建立完善尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制等。
強(qiáng)化綜合施策,切實(shí)減少尾礦庫(kù)存量。加強(qiáng)尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理和土地綜合治理;穩(wěn)妥推進(jìn)尾礦資源綜合利用。
強(qiáng)化執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
來(lái)源:自然資源部